文｜金见欢

 2019年12月26日，山东烟台中院对恒丰银行前行长姜喜运公开判决，判决其死缓，两年后转为无期徒刑，不得假释减刑，这意味着他可能老死狱中。

姜喜运被判死刑是因为他想通过资本运作把国有恒丰银行弄成他的私产，动了郭嘉的奶酪，而他的继任者蔡国华比他更为奇葩，每天报销40万，创造了中国贪官报销纪录，此前的纪录保持者是中石化原总经理陈同海，每天报销4万元。

蔡国华被公诉，一是他索贿11.87亿，但有10亿未兑现，理由是没有好的变现方式。比如他向日照钢铁索贿6亿，但因没有好的支付方式，未成功。二是通过报销侵天国有资产3亿多。去年10月已经开完庭前会议，估计近期会公开审理。

站在被告席上的蔡国花应该庆幸自己没有拿到这些钱。拿到手加重罪行，还有命挣也没命花。

而蔡国华的前任姜喜运，因企图将恒丰银行变成私有财产，被判死缓。等待蔡国华的不知是什么判决。

蔡国华和前任姜喜运都是政府官员出身，这样的人去管专业性极强的金融，能否做好，值得怀疑，毕竟专业的人干专业的事。

这种人除了在内部搞人还有什么本领？内战内行外战外行，除了侵吞公司利益，把不服自己管理的有能力的人踢出局外，真不知道他还有什么特长。当初选择这样的人做董事长，就注定了恒丰银的今天，而现在恒丰银行的董事长是什么样的人，也注定了恒丰银行的明天。

贪腐狠人蔡国华

恒丰银行是12家全国性股份制商业银行之一，其前身为1987年成立的烟台住房储蓄银行。2003年经中国人民银行批准，改制为恒丰银行股份有限公司。截至2016年末，恒丰银行总资产余额达到1.2万亿元，2016年全年实现净利润91亿元。

这是官网介绍，为什么要截至2016年，因为他已经两年没发年报了，2019年已经成为过去，如果这一年的年报不发，则会连着三年不发年报。

至于为什么不发，目前没有权威结论，但不排除与董事长蔡国华贪腐，导致恒丰银行业绩不理想有关。

这个地方小银行，比起四大国有银行来，无论是规模还是地位，都是小个头，而与商业银行这些同类商业银行来说，也是发展的缓慢。至于原因，看看两任董事长就知道了。

第一任董事长盖喜运2008年1月至2013年1月，姜喜运在担任恒丰银行董事长，期间将本单位的2.8365944亿股恒丰银行股份，陆续转至其个人或亲友控制的公司名下，予以隐匿。按历年恒丰银行年度报告中的每股净资产计算，共计折合7.54亿余元。这是烟台市中院审理查明的事情，也是判决其死缓的主要原因。

国有资产尤其是银行资产，谁敢乱来？这就是下场。

2017年，蔡国华接任姜喜运的董事长职位。开始了他日均报销40万的神奇历程。恒丰银行仅此就花费了三四亿元。

恒丰银行原董事长蔡国华

蔡国华生于1965年4月，早期在山东滨州工作，曾任沾化县县长、县委书记等职，2007年调任烟台市副市长，两年后兼任市国资委党委书记。2012年，蔡国华任烟台市委常委、副市长、市国资委党委书记，2013年底调任恒丰银行董事长。

这种有官场履历的人，一是会巴结上级，二是会整治下级，三会团结自己需要的人为自己服务。所以他后面整倒业务内行斗争外行的行长，易如翻掌。三是很会中饱私囊，千里为官只为财，古人所谓的财可能就是挣下一些家业，好为儿孙做远谋，而恒丰银行的新旧两名董事则都琢磨着把这个大银行变成私产。

姜喜运通过把1.5亿股转至南京元隆建设工程公司等，7320万股转至南京倍民投资公司等，5000万股转至北京汇金泰信投资公司等，1000万股转至上海天韦投资管理有限公司。

这些公司由恒丰银行股东朱明亮、姜喜运女婿徐高翔等人控制。

2014年，姜喜运退休不足一年就被调查，或许是他的经历给了蔡国华警示，既然不能国有的资产弄成私有的，那么我们就吃银行的喝银行的，给女儿买件奢侈品大衣，都要从银行报销。

下面的材料，根据检方的指控做出：

2014年至2016年，蔡国华担任恒丰银行党委书记、董事长期间，滥用职权，违规在恒丰银行发放薪酬、推行员工股权激励计划，造成恒丰银行损失共计人民币8.97亿余元。

2014年，蔡国华在未经股东大会讨论通过的情况下，通过上海衍溢投资管理有限公司在上海多家银行开设的账户，向其本人、董事栾永泰、董事毕继繁、监事长宋恒继违规发放薪酬共计人民币3.137亿余元。2016年3月至2017年9月，蔡国华退还个人所得薪酬1.14亿余元，给恒丰银行造成经济损失人民币1.996亿余元。

2014年至2016年，蔡国华擅自决定在恒丰银行内部推行该计划，非法筹集股份认购款人民币227.13亿余元，并违规将该款项由股权过渡户转入资本金账户，后因计划被银监会发现而终止实施，蔡国华安排将筹集到的227.13亿余元资金原路退回，产生的资金占有费、税费等各项费用收恒丰银行承担，给恒丰银行造成经济损失人民币6.978亿余元。

检方指控，2015年至2017年，蔡国华利用担任恒丰银行常委书记、董事长的职务便利，未经集体决策，个人决定以信托贷款等形式，将恒丰银行48亿元人民币转入其个人实际控制的上海衍融投资中心使用，进行营利活动，谋取个人利益。

2017年9月，同意时任恒丰银行董事会办公室总经理助理朴丽英（另案处理）为其女蔡某某购买“maxmaro”大衣1件，所支付费用人民币4.4万余元在恒丰银行报销。

这才短短三年，就给银行造成几十亿的损失。蔡国华一个贪得无厌的人跃然纸上。

他除了贪污内部的资金，在对借款对象的索贿上，也是毫无顾忌。

2009年至2017年，蔡国华为日照钢铁控股集团有限公司参与恒丰银行增资扩股、转让股份等方面提供帮助，蔡国华多次向该公司副总经理薛健索要好处费人民币6亿元。

2014年至2016年，蔡国华为大唐西市文化产业投资集团有限公司在恒丰银行贷款等方面提从帮助。2016年，蔡国华向该公司董事局主席吕建中索要香港港岛区太平山顶白加道28号5号别墅，价值5.65688亿余港元，折合人民币4.745558亿元，

至于其他几百万几十万，比起这些来，实在太小，就不浪费笔墨了。如此贪得无厌，蔡国华能否活走出监狱，是在考验中国司法对贪官的容忍程度。

姜喜运被判处死刑，缓期二年执行，国家的财产，动不得！吃点喝点，是生活作风问题，免职了事，党国还要面子，你要把国资侵吞为个人的资产，这是绝对不允许的，尤其是银行资产。金融是计划经济的最后一个堡垒，绝不允许你随便碰，那是国家的命脉！ 

2016年，《山东省金融业转型升级实施方案》中曾经提出，争取到2020年末，恒丰银行业务规模进入全国性股份制银行第二梯队，并实现上市。

有蔡国华这样的领头人，别说上市，能给你整成山东的包袱，让山东欠几百亿都不是问题。

想把恒丰银行整好，还是需要徐志宏这样的专业人才。

整人专家

要贪污，需要人配合，把整个单位弄成自己的天下，不听话的异己挤走，不然自己干坏事被人掌握证据告发，实在是养虎为患。

蔡国华就这么玩。以林洪治为例，2015年，林洪治担任行长，按说这个公司的经营和行政归他管，但“林治洪担任行长后，人力、财务、风险管理、后勤、审计、稽查等全部归董事长管，行长无任何权力，甚至任免一个新员工的权力也没有。”

所以，也就可能他什么不知道，想告发蔡国华也无门。 

但有时玩太大了也会玩脱。蔡国华被关注，源起一封举报信。

恒丰银行前行长栾永泰通过其代理律师个人微博于2015年9月22日发布实名举报信，称恒丰银行董事长蔡国华以薪水为由，侵吞公款3800万元，利用权利对举报人进行打击报复，请求中纪委或中纪委督办山东省纪委对蔡国华展开调查。

而这封信的源起，是受人尊敬的媒体《南方都市报》记者拿到了一份猛料，猛料显示，恒丰银行前银行栾永泰参与私分公款。栾永泰接受媒体采访予以澄清，说这是自己工作的奖励与回报。

但栾永泰接受采访后，9月13日下午，恒丰银行党委召开扩大会议。会议精神传达的文件内容显示，在“传达总行党委会议精神”的讲话内容中，主要包括以下方面：一是“要认清栾永泰团伙的本质”，“栾永泰及利益团伙目的就是想将恒丰银行据为己有，成为私有财产”；二是“要立场坚定，坚持对内一个核心，对外一个声音”，“就是以总行党委、董事会为核心，不利于恒丰银行的话不说，不利于恒丰银行的事不做”；三是“要统一思想，让全行1.1万名员工发声发力，主动检举和揭发他们的违法犯罪行为”；四是告诉大家“有市委市政府、省委省政府做坚强后盾”。

会议上还称，“自栾永泰团伙的不法行为以来，严重阻碍了恒丰银行的发展进程，影响了恒丰银行近3000亿资产的增长，导致了少实现近30亿的利润”，“由于栾永泰团伙的不法行为，实施了一年的股权激励计划被迫暂停”，“总行又不得不实行降薪计划，降薪将达到50%”，“这全要归罪于以栾永泰为首的团伙”。

另外，让恒丰银行员工感觉莫名其妙的是，总行还要求全体员工每人都要在一张写有“请求党和政府对栾永泰严重违法违规违纪行径进行彻查”的“自愿签名页”上签名，不许问原因，不许问用途，不许拍照，各级行长全程监控，签名结束即收回。

底层员工能知道行长的行为？这操控痕迹太明显，如果递交到上面，上面的人不彻查这是不是有组织有预谋利用组织来迫害具体个人的行为，说明上面的官员都是一帮猪。

不只是对老行长，甚至在跟老行长斗争时，还能游刃有余的收拾新行长。

2015年，恒丰银行来了新行长林治洪，林治洪是民生银行党委委员、香港分行行长，分管全行公司业务、投行业务以及科技和信息工作，是个空降兵。

林治洪担任行长后，人力、财务、风险管理、后勤、审计、稽查等全部归董事长管，行长无任何权力，甚至任免一个新员工的权力也没有。

仅一年的时间，2016年12月9日中午，恒丰银行突然发布公告称，免去林治洪行长职务，并且当日生效。

当日，林治洪被恒丰银行多位保安围困在办公室内至少12个小时，失去人身自由。其秘书高静则被警方以“涉嫌盗窃”为由强行带到派出所接受调查。

 

天量损失山东人民买单

蔡国华被查后，恒丰银行也被爆出巨额烂账。财新报道称，据恒丰银行测算，该行贷款约4500亿元，其中逾期贷款近3000亿元。通过股东权益、存款准备金多渠道冲销后，最终形成1400亿元不良贷款，预计未来处置回收800亿元，最终损失近600亿元。

在对恒丰的调整中，中央汇金认购600亿股，持有恒丰银行约53.95%股份，山东省政府通过山东省AMC持有约32.37%股份，但仍是恒丰银行的实控人。

山东省承诺在三年内向中央汇金回购300亿股份，届时山东省政府将成为恒丰银行第一大股东。中央汇金认购的600亿股中，其中300亿股为“明股实债”。

山东省政府自筹的360亿元分别由省财政出资100亿元，济南市财政出资100亿元，青岛市财政出资100亿元，烟台市财政出资60亿元。财政出钱，不还是山东人民邀的税，也是人民的血汗钱，民脂民膏帮蔡国华填窟窿。

难怪大家笑称“葱省人民太命苦了”！

不过不知道恒丰发展到这个地步，这个锅是不是全部要由姜喜运和蔡国华来背。

财新了解到，此番山东省为了恒丰项目的中央专项借款700亿元至800亿元，需要限期归还，还款来源包括坏账清收收入，未来恒丰银行的分红、税收及股权减持收入以及山东省其他财政收入等。

此前的恒丰银行什么样子不知道，栾永泰自称在2013年离职时，从2008年末的存款600多亿元上升到7000多亿元，总资产1000多亿元上升到7700多亿元，利税从十几个亿元到2013年达到133亿元。2013年全行人均资产、人均利润、网均资产、网均利润都是全国的第一名，不良资产拨备率达到378%，贷款损失准备充足率达到1000%多，拨贷比达到3.18%。以上数据是在2013年末将全部逾期欠息贷款划为不良贷款后的结果。

蔡国华与栾永泰 能力相比，简直是天壤之别！

12月18日，在恒丰银行官网发布的《恒丰银行股份有限公司非公开发行股份方案》等议案显示，恒丰银行非公开发行每股1元的1000亿股普通股股份。1元1股的价格，以该行在2016年每股净资产5.6元的价格相比较，缩水80%以上。

这让人想起香港永隆银行总经理徐志宏，他一直是技术官员，在中国银行担任技术官员，他后来受不了中国国企的那种官场文化，辞职去了香港担任永隆银行总经理，把一个亏损的银行变成每年赢利数亿的银行。

此前徐志宏被控受贿，但查了多年没有查出任何问题，清清白白，有这样廉洁又不有管理水平的高管，银行想不赢利都难，但找一个政府官员出身的职业官僚来当银行的董事长，这种人除了在内部搞人还有什么本领？内战内行外战外行，除了侵吞公司利益，把不服自己管理的有能力的人踢出局外，真不知道他有什么本领。

恒丰银行股东选择这样的人当董事长背后不排除有什么猫腻，这且不说，只说股东选择外行的职业官僚当董事长，就注定了恒丰银行内部变成一言堂，并且可能亏损的一踏糊涂，银行是非常专业的机构，不是官员们养老的地方。

参考资料：

栾永泰“通过其代理律师个人微博发布实名举报信”，第二封举报信《致恒丰银行全体员工的一封公开信》；

大猫财经《最狠董事长！好处费要6亿，报销3亿，发薪3亿》；

财新、南方都市报、21世纪经济报道等媒体报道。

免责声明：本文来自虎贲财经 hubenfinance客户端，不代表超天才网的观点和立场。文章及图片来源网络，版权归作者所有，如有投诉请联系删除。