最近两个新闻不断刷屏，一是证监会采用北斗技术，拿到了獐子岛造假的确凿证据，发布了两张判决书，獐子岛被予以警告并罚60万元，獐子岛董事长被采取终身市场禁入措施并罚30万元；二是黄光裕出狱，国美系股票迅速飙升。

表哥认为，这两个新闻要结合起来看。

一、

顶格60万？

先说一下广大吃瓜群众对证监会的误解。

多年来，很多投资者不理解，为什么证券法罚款上限是60万，对于动辄收益数亿甚至数十亿的资本运作的高手来说，60万几乎是零成本，丝毫没有法律应有的震慑力。最好是抓起来，按照金额大小判个几年甚至无期。

其实这要从两个角度看，一是60万的标准制定于上世纪90年代，对于个人来说，当时算是个天文数字了；二是任何法律，都要防范被过度利用的风险。

不少民营企业家遭遇牢狱之灾，甚至当年连刘晓庆都因为偷税漏税入狱，后来税法调整后，同样的情况范冰冰只是补缴税款了事。

所以新修订的证券法，仍然相对比较宽松的，但是罚款力度大幅加大，理论上可以罚的倾家荡产。

对于欺诈发行行为，从原来最高可处募集资金百分之五的罚款，提高至募集资金的一倍；对于上市公司信息披露违法行为，从原来最高可处以六十万元罚款，提高至一千万元；对于发行人的控股股东、实际控制人组织、指使从事虚假陈述行为，或者隐瞒相关事项导致虚假陈述的，规定最高可处以一千万元罚款等。

在赔偿方面，还可以转入民事赔偿流程。新证券法探索了适应我国国情的证券民事诉讼制度，规定投资者保护机构可以作为诉讼代表人，按照“明示退出”“默示加入”的诉讼原则，依法为受害投资者提起民事损害赔偿诉讼。

也就是说，在证券法罚款之后，投资者还可以通过起诉上市公司获取民事赔偿。

据南京市中级人民法院的公告，有超过280名投资者对4家上市公司发起诉讼。之前也有很多投资者抱团起诉上市公司，让上市公司赔偿数十亿的案例，很多报道有意无意的把民事赔偿的部分忽略了。

黄光裕被判14年，提前两年出狱，2008年，他入狱的罪名是内幕交易罪和行贿罪。

从黄光裕的案子不难发现，在股市上翻云覆雨不一定只是顶格60万，还有更严格的法律在后面等着。

二、

证监会的高科技

关于北斗，也有个误解。

北斗刚刚推行的时候，采用了在特定领域强制安装的方式。因为设备价格不菲，让许多行业从业者叫苦不堪，也让很多人对北斗产生了误解：有本事通过市场竞争啊！

其实，卫星定位系统，压根就不是个自由竞争的市场。所有国家和组织研发的卫星定位系统，都是国防安全优先的。

强制安装北斗的行业，大多是危险化学品等运输行业，如果这些到处流动的“炸弹”被国外敌对势力控制了，会有多大安全隐患？

你以为免费的GPS是那么好用的？

最近中印边境各种摩擦，看起来印度和美国很亲密是吧？然而1999年印巴战争期间，美国关闭了印巴战区的所有GPS服务，印度所有的依赖GPS定位的武器都成了烧火棍，印军蒙受了巨大的损失。

为了实现GPS增强的效果，印度曾经发射了配合GPS的卫星，结果全都不要了，放弃了所有GPS增强的装备。尽管实力有限，做不了全球定位系统，还是竭尽全力研发了一套区域性导航系统。

美国对自己的盟友都这样，近的有华为，远的有银河号，都还记得吗？

其实，强制安装北斗的领域，都是事关重大的行业，北斗设备相当于准入门槛，和办许可证一样，你当然可以不买，只要你不从事这个行业。

证监会通过司法部门调用了强制安装了北斗设备的养殖船只的航行记录，发现养殖船只的记录和獐子岛披露的信息不符，从而揭开了造假的黑幕。

由于很难掌握确凿的证据，獐子岛造假比较嚣张。表哥也一而再再而三的提醒，要对农林牧副渔行业保持警惕。

据律师介绍，刑事上，獐子岛作为上市公众公司对其股东和社会公众依法负有信息披露义务，现獐子岛提供虚假财务报告，对依法应当披露的其他重要信息不按照规定披露，如被认为严重损害股东利益，且以往又有类似情形的，则上市公司及其直接负责人员和其他直接责任人员，均将涉嫌违规披露、不披露重要信息罪。民事上，相关股东可依据证监局的处罚认定，就其因虚假财报所受损失而对獐子岛提起民事赔偿之诉。

后续的民事赔偿，大概可以让獐子岛赔的倾家荡产血本无归，也只有这样，才能净化A股上市公司的造假风气，给投资者一个良好的投资环境。

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